Правила сертификации
Сертификация – это действие органа по сертификации, подтверждающее, что идентифицированный продукт или процесс соответствуют требованиям. В системе GlobalGAP процессу сертификации подвергается способ производства у данного производителя. Производителем считается физическое лицо или предприятие, группа производителей, которые отвечают за производимую ими продукцию, в соответствии с областью сертификации, и которые отвечают за продукцию продаваемую в рамках деятельности этого подразделения.
Процесс сертификации может осуществляться по параметрам, предназначенным для индивидуальных хозяйств или для групп производителей.
Первой задачей производителя, который хочет пройти процесс сертификации на соответствие требованиям GlobalGAP, будь то индивидуальный производитель или группа производителей является выбор органа по сертификации. Это должен быть орган одобрен GlobalGAP в сфере, соответствующей деятельности, осуществляемой производителем. За проверку достоверности органа ответственность несет производитель. С выбранным органом по сертификации необходимо заключить договор, внести плату за регистрацию, и предоставить для регистрации необходимый пакет документов. Предоставленная документация должна содержать данные о:
— предприятии или хозяйстве и его местоположении, контактные данные,
− перерабатывающем предприятии, подлежащим сертификации,
— продукции, проходящей процесс сертификации,
− версии контрольного списка, на основании которого проводится сертификация.
Процесс сертификации индивидуальных хозяйств
Индивидуальный фермер сам подает заявку на сертификацию в выбранный им орган. В случае, если хозяйство проходит сертификацию впервые, сначала оно проходит предварительную оценку, которая состоит из:
— собственной оценки, проводимой производителем и под его ответственность,
− плановой внешней проверки, проводимой представителем органа по сертификации.
Предварительная оценка проводится для субъекта только один раз в первый год регистрации в органе по сертификации и включает в себя все этапы производства, места и сопутствующую инфраструктуру.
Затем хозяйство поддается надлежащей оценке, которая формируется из:
— собственной оценки, проводимой не реже одного раза в год с помощью правильно подобранного полного Контрольного Списка,
— внешняя проверка, проводимая органом по сертификации. Она проводится на основании Контрольного Списка в виде плановых и внеплановых проверок.
Первый плановая проверка должна быть проведена не позже 3 месяцев с момента внедрения системы, чтобы обеспечить соответствующие доказательства (регистрация продуктов).
Выбор периода, в течение которого будет проведена первая проверка, зависит от того, проходит ли субъект сертификацию в первый раз или продлевает выданный ранее сертификат. Самым лучшим периодом для проведения аудита — это время перед началом сбора урожая. В случае обнаружения первичных или вторичных несоответствий, превышающих 5%, если хозяйство не принимает мер по исправлению положения в течение 3 месяцев с первоначального проверки, проверка должна быть проведена заново.
Следующая проверка после первой сертификации должна быть проведена, когда продукт уже доступен (в коробке или на складе), чтобы обеспечить репрезентативность образца, проходящего ежегодную проверку. В случае выявления первичных или вторичных несоответствий, превышающих 5%, хозяйство обязано принять соответствующие меры в течение 28 дней с даты проведения проверки.
Определение продолжительности проверки как при первой, так и последующей сертификации зависит от многих факторов, таких как площадь выращивания, количество зарегистрированных культур, количество сертификатов, а также от варианта, выбранного организацией.
Внеплановые проверки
Сертифицированные производители через примерно 6 месяцев с момента выдачи сертификата, могут быть включены в выборку, которая поддается внеплановым проверкам, в минимальном количестве 10% в соответствии с общими правилами GlobalGAP . Хозяйство обязано обеспечить возможность проведения этой проверки в соответствии с требованиями нормы.
Итогом проведенной проверки является заключительная встреча, в ходе которой руководитель оценочной группы сообщает Организации о результатах аудита и дает объяснения по поводу ее результатов, которые представлены в отчете оценки GlobalGAP, состоящей из следующих элементов:
— детали и предмет оценки,
— возможные выявленные несоответствия,
— резюме оценки.
Отчет об оценке является собственностью Организации и не может быть передан третьим лицам без согласия Организации, за исключением случаев, указанных в стандарте GlobalGAP.
Сертификат выдается сроком на 1 год. После этого, чтобы продлить срок действия сертификата, необходимо пройти повторную сертификацию. Фермер может получить сертификат в рамках одного или нескольких перерабатывающих предприятий, если такая его специфика связана, например, с географическим положением или территорией. Нельзя получить сертификат на продукцию, которая не произведена на ферме. Можно, однако, проводить так называемое параллельное производство в рамках данного предприятия. Это производство осуществляется вне требований системы GlobalGAP, параллельно рядом с производством сертифицированной продукции. Однако это не может быть производство, охватывающее один и тот же продукт в одном и том же предприятии.
Сертификация для групп производителей и индивидуальных хозяйств, работающих в нескольких местах — система управления качеством
Для получения сертификата по этой опции, субъекты, если они ранее не прошли процесс сертификации на совместимость с системой GlobalGAP, поддаются предварительной оценке, которая состоит из:
— внутренний аудита, проводимого в производственной группе / у индивидуального фермера, ими самими на соответствие с системой управления качеством,
− внутренней проверки, проводимой у каждого производителя группы/в каждой локации у производителя под их ответственность согласно Контрольному Списку, подобранного для области и сектора сертификации,
− планового внешнего аудита проверки системы управления качеством, проводимого органом по сертификации,
— плановой внешней проверки, проводимой представителем органа по сертификации на основе Контрольного Списка,
— внеплановой внешней проверки, проводимой представителем органа по сертификации на основе Контрольного Списка.
После проведения предварительной оценки производитель проходит соответствующую оценку по крайней мере, один раз в год. Она также включает в себя собственную оценку и внешнюю оценку, проводимую органом по сертификации. Как и у индивидуальных производителей, сертификат выдается сроком на один год, до истечения которого следует подать заявку на повторную сертификацию для продления действия сертификата.
Типы требований
Точки Контроля и Критерии Соответствия системы GlobalGAP включают в себя три основные виды требований:
− основные требования: в отношении которых необходимо 100% соответствие,
− второстепенные требования: в отношении которых допускается выполнение 95% условий требования,
— рекомендации: по которым не определен уровень соответствия, несмотря на то, что они являются предметом оценки и представляют собой надлежащие практики, которые должны быть применены субъектом.
Санкции
При выявленном несоответствии производитель должен учитывать санкции, назначаемые органом по сертификации. Санкции могут включать производителя и отдельные продукты, произведенные им. Выделяется три вида санкций:
Предупреждение (Warning)
Предупреждение — это замечание, сделанное в момент выявления несоответствия. Предупреждение оглашается аудитором после окончания аудита. Если предупреждение касается первоначальной сертификационной проверки, заявитель обязан принять воответствующие корректирующие меры в течение 3 месяцев с даты проверки. Если меры по исправлению положения не были применены, предварительный осмотр должен быть повторен. Если предупреждение будет сделано во время проверки, связанной с возобновлением сертификата, корректирующие действия должны быть проведены в течение
28 дней с момента проверки. Если корректирующие действия не будут проведены, действие сертификата будет приостановлено.
Приостановка действия сертификата
Действие сертификата может быть приостановлено, если причина санкций, связанная с предупреждением, не была устранена в установленный срок. Существует два типа приостановки действия сертификата:
— самостоятельная приостановка по просьбе производителя и уведомление органа по сертификации в связи с такими условиями, как несоответствие продукта или трудности с устранением причин несоответствия,
— приостановка выдается органом по сертификации в результате несоответствий, обнаруженных в ходе проверки, особенно если это связано с особенностями, которые могут привести к проблемам с безопасностью продуктов питания для потребителя.
Приостановка может быть частичной, если она относится к определенным сертифицированным продуктам или может включать все продукты.
Аннулирование – расторжение договора
Договор, заключенный между сторонами, может быть разорван, если отмечено явное и сознательное нарушение требований GlobalGAP и производитель не в состоянии представить доказательства реализации эффективных корректирующих действий, приведших к приостановке действия сертификата. В результате расторжения договора производитель не может использовать логотипы GlobalGAP, ни распространять информацию, что имеет сертификат GlobalGAP. Производитель, который получит уведомление о прекращении действия договора, не может подавать заявку на сертификацию GlobalGAP в течение периода, по крайней мере, 12 месяцев
